Efter lovgivningen skal kommuneplanen respektere bestemmelser i landsplanen og regionalplanen.

Kommuneplanens kort viser i hvilke områder, der er tilladt bebyggelse med boliger, blandet bolig og erhverv, og kun erhverv. For villaområderne gælder, at kommuneplanens bestemmelse siger, at der er tilladt en maksimal bebyggelsesgrad. I mange gamle byplanvedtægter er bebyggelsesgraden fastsat til 25 procent. Disse bestemmelser gælder fortsat.